欧洲在议程控制权上明显旁落。他们希望在停火路径、战后重建融资、安全承诺设计等关键问题上拥有话语权，可特朗普将与欧洲会谈的内容实时通报给普京，且在会谈未结束时就进行，这无疑表明欧洲并非核心决策的参与者。在冲突降档问题上，华盛顿选择直接与莫斯科沟通，绕过了欧洲，欧洲在关键事务中的议程控制权被严重削弱。

战略地位下降也是欧洲面临的现实困境。长期以来，欧洲在乌克兰问题上投入巨大，无论是军事援助、财政支持还是难民接纳，都付出了高昂代价。根据德国基尔世界经济研究所数据，截至今年 6 月底，欧洲通过军工渠道为乌克兰采购武器装备总额达 351 亿欧元，比美国同类援助高出 44 亿欧元。但在美俄主导的解决框架下，欧洲却难以获得与之付出相匹配的决策地位，战略地位不断下降。

当前俄乌战场态势对双方和谈意愿有着重要影响。在顿巴斯东线，乌军承受着巨大压力。据相关军事分析，俄军在炮兵密度上占据优势，对乌军形成强大火力压制。乌军在人员伤亡和装备损耗方面面临困境，这使得乌克兰在军事上急于寻求有利的谈判条件。完整内容查看视频